مشكلات

یکشنبه ۱۴ آبان ۹۶ | ۲۲:۱۸ ۳۹ بازديد

مقاله جامع مشكلات بخش بودجه بندي بر مبناي صفر در ايران وجهان

براي توضيحات بيشتر و دانلود كليك كنيد

مقاله جامع مشكلات بخش بودجه بندي بر مبناي صفر در ايران وجهان

دسته:

اقتصاد
بازديد: 1 بار
فرمت فايل: doc
حجم فايل: 30 كيلوبايت
تعداد صفحات فايل: 55

مشكلات بخش بودجه بندي بر مبناي صفر در ايران وجهان

=======================================================
تمامي فايل هاي سيستم، توسط كاربران آن آپلود مي شود. اگر در
فايلي تخلفي مشاهده كرديد و يا مالك پزوژه اي
بوديد كه از وجود آن در سايت رضايت نداشتيد با ما تماس بگيريد، در
اسرع وقت به گزارش شما رسيدگي مي شود.
=======================================================
info@cero.ir
|| cero.ir@yahoo.com
|| filecero@gmail.com
|| فرم تماس با
ما
=======================================================

بخشهايي از متن:

مشكلات تمركز و عدم تمركز

ساختار بودجه ريزي در ايران داراي مشكلات و
ايرادات اساسي است. بسياري از كارشناسان روند تهيه، تدوين، تصويب
و اجراي آن را بسيار طولاني مي دانند.فرآيندي كه در پس هر كدام از
آن ها، بايد شاهد تغييراتي اساسي در مبناي اوليه آن بود. سرانجام
آن چه كه از اين روند و پس از تصويب بيرون مي آيد، آن چيزي نيست
كه كارشناسان پس از ماه ها بررسي كارشناسي آن را نوشته بودند.عده
اي ديگر نيز اين نوع بودجه بندي را مناسب كشور نمي دانند و
سرانجام بودجه بندي بر مبناي صفر را پيشنهاد كردند.بودجه ريزي بر
مبناي صفر با واقع بيني بيش تري نسبت به آن گروه از عمليات و
فعاليت هاي دستگاه هاي اجرايي كه مي توانند جابه جا شده و نتايج
پرثمرتري را به بار آورند، مي نگرد.اگر چه اين روش بودجه ريزي
بسيار پيچيده است اما گفته مي شود نتايج مطلوبي كه از اين روش به
دست مي آيد، ارزش به كار بردن آن را دارد. اين روش تمركز و تاكيد
بر كل تقاضاي بودجه دارد و يكي از مشخصه هاي مهم آن انعطاف پذيري
است و به بودجه ريزان اين امكان را مي دهد كه بين شقوق مختلف
اعتباري حق انتخاب داشته باشند.

…

از اين روست كه هنگام تصويب بودجه در مجلس، به دليل در
دسترس نبودن بهاي تمام شده و محاسبات درخور اتكا، لزوم انجام بحث
و جدلهاي چندين و چند روزه، براي تصويب لا‌يحه ضروري مي شود و
گاهي اقلا‌م تصويب و ابلا‌غ شده، در عمل دچار انحرافات متعدد از
برنامه شده و يا در نهايت متوقف مي گردد. لذا در چنين وضعيتي،
كشمكشهاي متعدد ميان كارفرمايان دولتي و پيمانكاران به دليل
ناممكن بودن اتمام طرحهاي واگذاري و واقعي نبودن قيمتهاي
تعيين شده براي اجراي امور، باعث طولانيتر شدن نوبتهاي رسيدگي به
اختلا‌فات مزبور در دادگاهها و پيامدهاي ناخوشايند اجتماعي ديگري
خواهد شد و اين كلا‌ف سردرگمي است كه كشورهاي داراي اين روش بودجه
اي بايد خود را از آن رها سازند.

بودجه عملياتي؛ در تنظيم بودجه عملياتي، دستگاهها بايد دو مرحله
زير را سپري كنند:

1- اندازه گيري حجم كار،

2- محاسبه بهاي تمام شده فعاليتها، در سال آينده.

در تهيه و تنظيم اطلا‌عات پيشگفته، از كارشناساني چون مهندسان
صنايع در انجام زمانبندي دقيق و تعيين اندازه هر بخشي از جزئيات
فعاليتها و در نهايت كل طرحها استفاده مي شود. اين محاسبات با
توجه به آثار تورمي يا ركود و ساير عوامل محيطي، تجزيه وتحليل شده
و بهاي تمام شده براي توليد و عرضه كالاها ‌و خدمات تعيين
ميشود.

…

بودجه بندي برمبناي صفر توجيه مجدد هر فعاليت
ازمبناي صفر است وبراي هر فعاليت يابرنامه بايد توجيهي وجود داشته
باشد كه آيا لازم است يا نه؟ با چنين بودجه اي براي هر ريالي كه
مصرف مي شود بايد توجيه منطقي وجود داشته باشد.درظاهر بودجه بندي
بر مبناي صفر باعث مي شود كه بتوان اولويتهاي بودجه رابه شيوه اي
بهتر تعيين كرد و كارآيي سازمان را بالا برد،ولي واقعيت اين است
كه چنين كاري باعث مي شود تا مقدار بيشتري كارهاي دفتري انجام شود
واحتمالا روحيه افرادومديراني كه بايداقلام هزينه- هاي پيشنهادي
دلايل موجه اي ارائه نمايند،تضعيف گردد.

منبع دارد.

قيمت فايل فقط 5,500 تومان

لطفا پيش از دانلود حتما
به اين نكات توجه نماييد (كليك
كنيد)